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发文单位:幸福彩票网成文日期:2019年12月20日
标  题:平政办发〔2019〕249号幸福彩票网办公室关于印发平果县2019年高标准农田建设实施方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕249号 发布日期:2019年12月23日

平政办发〔2019〕249号幸福彩票网办公室关于印发平果县2019年高标准农田建设实施方案的通知

2019-12-23 10:41     来源:幸福彩票网办公室
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《平果县2019年高标准农田建设实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

幸福彩票网办公室

2019年12月20日

 

平果县2019年高标准农田建设实施方案

 

根据《自治区农业农村厅关于下达 2019 年农田建设任务的通知》(桂农厅发〔 2019〕99号)精神,为进一步加快推进我县农田建设各项工作,集中力量抓好高标准农田建设,巩固和提高粮食生产能力,确保完成自治区下达我县的高标准农田建设及高效节水灌溉任务,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央农村工作会议、中央一号文件、全国农业农村厅局长工作会议、全区农村工作会议等精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,扎实做好农田建设工作,确保完成高标准农田建设任务。

二、目标任务

按照保障国家粮食安全的总体要求,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,围绕稳粮、优供、增效目标,坚持藏粮于地、藏粮于技战略,加快建成一批高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌方便、道路通畅、生态良好的高标准农田,着力改善农业基础设施,夯实现代农业发展基础。按照“统一资金筹措、统一投入标准、统一规划布局、统一组织实施、统一验收考核”的要求,2019年全县建成高产稳产、旱涝保收的高标准农田3万亩,同步发展高效节水灌溉1.6万亩。(本方案“农田”是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的用于农产品生产的耕地。) 

三、工作要求

(一)统一规划布局。按照“新建为主、突出重点、发挥优势、注重实效”的原则,优先安排群众积极性高的地方开展高标准农田建设。按照《广西壮族自治区高标准农田建设规范(试行)》要求,统一组织设计,实现路成网、田成块、地平整、渠畅通、旱能灌、涝能排的建设目标,建成后农田功能齐全、管护到位,便于机械化作业和规模经营。

(二)统一建设标准。在资金投入上,按1500元/亩的标准落实财政投入,鼓励项目区群众筹资投劳,引导各类社会资本投入到高标准农田建设。在建设内容上,实行田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面的综合配套,重点在灌溉排水、田间道路、土地平整、土壤改良、高效节水、农田防护、配电设施、科技服务和建后管护等方面加大力度。在技术标准上,按照国家《高标准农田建设通则》及《高标准农田建设标准》组织规划、设计和施工,实行技术标准“一把尺”。在质量监管上,县农业农村局作为项目实施主体,具体负责项目建设管理工作,要认真履行职责,严把项目技术关,确保工程质量,每道施工程序须经工程管理人员签字确认,做到每个乡(镇)都有技术人员指导、每个项目标段都有专人监管。

(三)统一组织实施。县农业农村局要依法依规组织实施高标准农田建设,对全县高标准农田建设项目进行统一勘测设计,科学划分项目实施标段。县发改局要及时组织专家对项目初步设计方案进行审查批复。项目竣工后,施工单位在自验合格的基础上向县农业农村局申请验收,由县农业农村局牵头组织乡(镇)及设计、监理、施工、财政、发改等单位进行实地验收,并出具验收报告。项目竣工验收合格后,县农业农村局负责衔接工程结算审计,县审计局及时出具工程审计报告。

(四)注重高效利用。要高度重视高标准农田后续利用工作,加大招商引资力度,大力引进一批效益好、规模大、实力强的农业龙头企业参与高标准农田建设和开发利用,实现高效利用,重点做好与调优产业结构、推进脱贫攻坚、培育新型经营主体、壮大村级集体经济以及推动休闲观光农业等工作紧密结合。各乡(镇)要切实抓好高标准农田的高效利用工作,原则上实施高标准农田建设的土地,用于发展蔬菜产业和品质农业,提高综合经济效益,促进农民增收农业增效。

四、实施步骤

(一)实施准备阶段(2019年7月1日至11月30日)

各有关乡(镇)、村及时召开乡村两级动员大会,对高标准农田建设工作进行动员部署。县农业农村局要倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点高效推进。8月10日前要依法确定项目勘测设计单位,10月10日前完成高标准农田建设设计方案的审查批复,11月1日前完成工程招标控制价评审,11月30日前完成工程施工单位的招投标工作及依法确定工程监理单位。

(二)工程建设阶段(2019年12月1日至2020年11月30日)

县农业农村局要督促施工单位坚持高标准规划、高质量施工、高效率推进,于2020年11月30日前全面完成工程建设,整理施工、监理及项目管理等项目建设资料,做好验收准备工作。

(三)考核验收阶段(2020年12月1日至12月31日)

县农业农村局要在2020年12月10日前牵头组织完成县级验收;县审计局要在12月31日前完成工程结算审计工作;建设单位、设计单位、施工单位、监理单位要及时完善项目资料档案,迎接省市考核。

五、保障措施

(一)加强组织领导

为了更好的推进我县农田建设工作,县人民政府决定成立平果县高标准农田建设领导小组,领导小组成员名单如下:

组  长:孙环志  县人民政府县长

副组长:蓝云峰  县人民政府副县长

成  员:赵海文  县人民政府办公室副主任

黄红艳  县农业农村局局长

黄韬霖  县财政局局长、金融办主任

杨宏才  县自然资源局局长

黄红群  县水利局局长

黄尚国  县发改局局长、粮食和物资储备局局长

马荣程  县督查考评办主任

蓝常军  新安镇人民政府镇长

张克成  果化镇人民政府镇长

冯晓东  太平镇人民政府镇长

韦贞高  坡造镇人民政府镇长

许裕军  四塘镇人民政府镇长

杨玉娜  旧城镇人民政府镇长

张  磊  海城乡人民政府乡长

邓卫灵  凤梧镇人民政府镇长

颜小娥  榜圩镇人民政府镇长

韦启泽  黎明乡人民政府乡长

高云瑞  同老乡人民政府乡长   

黄廷高  马头镇人民政府副镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由县农业农村局局长黄红艳担任。办公室设有计财员,质检员,统计员,技术员等职责,人员从县农业农村局、水利局、自然资源局、发改局、财政局抽调相关人员充实。办公室负责农田建设的实施管理,组织验收、资料整理、统计上报等日常工作。

(二)明确职责分工

领导小组统筹整合资金推进高标准农田建设,协调解决高标准农田建设过程中的难点节点问题。县农业农村局要认真履行职责,做好项目申报、组织协调、工程招投标、技术指导、督查考核、项目竣工验收等工作。各有关乡(镇)、有关单位要将高标准农田建设作为农业农村工作的一项重要工作来抓,安排专人负责推进高标准农田建设工作。

为了加快推进我县高标准农田建设,按时按量完成今年高标准农田建设的绩效考评工作,现将具体业务分组如下:

1.宣传工作组:人员由各乡(镇)安排农业综合服务中心2-5人组成。工作职责:深入宣传教育,广泛宣传高标准农田建设的相关政策和重要意义,积极做好舆论引导工作,努力争取群众支持配合。在各项目区做好宣传动员工作,协调当地群众,保障项目的顺利开展。

2.技术组:由县水利局1人,发改局1人,自然资源局1人,财政局1人,农业农村局2人组成,工作职责:按照国家《高标准农田建设通则》、《高标准农田建设标准》及《自治区农业农村厅关于编报2019年农田建设项目年度实施计划的通知》等相关文件要求对项目的设计方案进行审查。

3.项目管理组:由农业农村局安排5人。工作职责:按照《自治区农业农村厅关于做好当前农田建设管理工作的通知》精神加强对项目资料,施工进度上报,施工质量控制进行全程管理,完工后组织相关部门、专家进行验收,资料归档。

4.资金保障组:由财政局农业股1人,农业农村局财务股1人组成。工作职责:加强项目资金管理,按照《财政部 农业农村部关于印发<农田建设补助资金管理办法>的通知》要求,统一承接自治区级专项资金,严格执行县级报帐制,用于项目招标代理、勘测设计等前期费用和项目管理费用支出,不足部分由县财政据实配套。完成项目的政府采购申报,项目资金申请、支付、统计工作。

(三)严格督查考核

将高标准农田建设工作列为现代农业攻坚战项目。县农业农村局要实行每周一督查,对工作成效好的予以通报表扬,对项目推进不力的予以通报批评并相应核减工作经费,对在项目建设过程中不作为、慢作为、乱作为的,将严肃追责问责。

 

附件:平果县2019年度高农田建设计划任务表

 

附件

 

平果县2019年度高标准农田建设任务计划表

 

单位:亩    

序号

乡(镇)

高标准农田建设面积

其中:高效节水灌溉面积

备注

1

果化镇

12000

0

 

2

太平镇

10000

2000

 

3

坡造镇

3000

3000

 

4

四塘镇

1000

1000

 

5

旧城镇

6000

6000

 

6

海城镇

1800

1800

 

7

凤梧镇

1600

1600

 

8

榜圩镇

2300

300

 

9

同老乡

300

300

 

合计

38000

16000

 

 

 

 

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