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发文单位:幸福彩票网成文日期:2019年12月18日
标  题:平政办发〔2019〕248号幸福彩票网办公室关于印发《平果县2019年农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案》的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕248号 发布日期:2019年12月21日

平政办发〔2019〕248号幸福彩票网办公室关于印发《平果县2019年农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案》的通知

2019-12-21 10:40     来源:幸福彩票网办公室
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《平果县2019年农村居民因灾倒损住房恢复重建实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

幸福彩票网办公室

2019年12月18日

 

平果县2019年农村居民因灾倒损住房恢复

重建实施方案

 

2018年10月以来,我县洪涝、台风、滑坡和山体崩塌等自然灾害多发,造成农房倒损。根据各乡(镇)统计县应急管理局核实,截至当前,全县已有21户因灾倒损农房(指倒塌和严重损坏农房,下同)(含火灾)需政府支持恢复重建(维修)。为切实做好倒损农房恢复重建工作,支持受灾群众重建美好家园,促进全县经济社会和谐稳定发展,根据上级关于做好农村居民因灾倒损住房恢复重建的指示精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、基本原则

(一)坚持政府主导、发挥群众主体作用。县人民政府是农村受灾群众倒损房屋恢复重建的组织者,要加强领导和统一部署,切实做好资金补助和政策扶持等方面的工作;县级民政部门是农房重建的牵头实施者,要加强协调管理,积极提供服务;其他相关部门是农房重建的配合实施者,要发挥职能作用,在资金、政策和技术指导等方面给予受灾群众大力支持。受灾群众是农房重建的主体,要充分尊重他们的意愿,调动他们的主动性和积极性,充分发挥其自力更生、自主建房的主体作用。

(二)公平、公开、公正。要规范程序、严格管理,公开补助政策、公开申请审批程序、公开审批结果,接受群众监督,坚决杜绝暗箱操作。

(三)坚持重点救助与分类救助相结合。要优先考虑对受灾五保户、低保户、重点优抚对象和残疾人家庭的救助,按照家庭经济实际状况实施分类救助,不得平均发放、优亲厚友。

(四)分散建房与集中建房相结合。以分散建房为主,集中建房为辅。确需集中建房的,必须先规划后建设,应当量力而行,不搞“一刀切”和“花架子”,注意传承农房民族文化特色。

(五)质量安全与好中求快相结合。要强化质量意识,把“百年大计、质量第一”贯穿灾后重建工作的全过程,严把工程质量关。要注重综合防灾和安全工作,确保农房重建符合国家和地方的标准规范,符合防灾抗灾要求,好中求快,确保安全。

二、工作目标

(一)重建住房的基本标准。所有重建房屋力求量力而行、规模适度,经济、安全、适用。家庭成员数为 1-2 人、3-4 人、5 人及以上的救助住房面积原则上应分别控制在 40 平方米、70平方米、80 平方米以内。

(二)重建住房的工期要求。2019 年倒房重建工作要在 2020年3月31日前全部完成。

三、组织实施

(一)加强组织领导。县减灾委员会负责全县倒损房屋恢复重建工作的组织、协调和督导。凡有倒损房屋恢复重建任务的乡(镇)人民政府,都要加强对本行政区域内倒损住房恢复重建工作的领导,统一研究,集中部署,定期不定期进行督查。各级各有关部门要各司其职,各负其责,同心协力做好因灾倒损住房恢复重建的组织实施工作。

(二)确定帮扶对象。县人民政府帮扶的重建对象,原则上为因灾倒塌或严重损坏(含火灾户)唯一居住住房,需要恢复重建的农户。帮扶对象的确定,由受灾人员本人申请,经村(居)民委员会组织民主评议,符合救助条件的,在村(居)民委员会公示栏公示,公示无异议或者异议不成立的,由村(居)民委员会在公示结束后,将评议意见和有关材料提交乡镇人民政府审核,报县应急管理局审批,审批结果在村(居)民委员会公示栏张榜公布。

(三)明确补助标准。2019年因灾倒损民房恢复重建补助标准参照2018年的补助标准的基础上各类对象均提高2000元,即按一类对象为五保户、优抚对象、低保户、无住房户每户补助3万元,其中自治区(含中央)户均补助2万元、县级财政配套1万元。二类对象为因灾倒房恢复重建的一般户补助标准户均2.7万元,其中自治区(含中央)户均补助2万元、县级财政配套0.7万元。

(四)科学高效管理。乡(镇)人民政府要建立倒损农房恢复重建工作责任制,制定专项优惠政策,减免税费、工本费、管理费、手续费等相关费用,凡受灾群众恢复重建住房涉及的收费项目,要能减则减,能免则免,尽量做到少收费或零收费,努力为倒损住房重建户开辟“绿色通道”,最大程度地减轻他们的负担。重建任务较重的地区,要积极开展部门对口援建工作,争取多方帮扶支持,形成重建合力。

(五)严格监督检查。乡(镇)人民政府要切实加强对工程质量、工程进度、资金管理使用的督促检查,切实管好用好重建资金,确保资金安全,发挥效益,确保重建工作落到实处。要主动向社会公众公开本地灾后倒损住房恢复重建工作情况,积极接受舆论监督。

四、竣工验收

各乡镇人民政府要加强对辖区内倒损农房恢复重建工作的领导,对已经完成重建工作的,要及时组织检查验收。2019年12月起,县政府将组织工作组,分期分批开展抽查验收工作,对完成任务好的通报表扬,对工作落后完不成任务的通报批评。

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