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发文单位:幸福彩票网成文日期:2019年08月30日
标  题:平政办发〔2019〕139号幸福彩票网办公室关于印发平果县城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知
发文字号: 平政办发〔2019〕139号 发布日期:2019年09月02日

平政办发〔2019〕139号幸福彩票网办公室关于印发平果县城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知

2019-09-02 15:53     来源:幸福彩票网办公室
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县直各有关部门:

《平果县城镇小区配套幼儿园治理工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

幸福彩票网办公室

2019年8月30日

平果县城镇小区配套幼儿园治理工作方案

 

为做好我县城镇小区配套幼儿园治理工作,根据《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39 号)、《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(国办发〔2019〕3 号)、《自治区教育厅等7部门关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(桂教基建〔2019〕9号)及《百色市教育局等7部门关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(百教通〔2019〕43号)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、治理范围

城镇小区配套幼儿园是指城镇小区根据规划人口按照《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》(GB 50180)以及地方规定等应配套建设的幼儿园。本次治理范围为全县城镇小区配套幼儿园,包括县城所在地、乡镇所在地的小区配套幼儿园。

二、治理内容

(一)未依标规划的。对已建成或在建的城镇小区未按规定规划配套幼儿园或规划不足的,要依法调整相关规划,落实建设用地,通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决。

(二)对未依规建设的。有完整配建规划但未按要求开工建设或缓建、缩建、停建、不建的,要约谈开发建设单位,并责成限期整改。在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的,通过拆除回建、调整规划补建等方式依法依规予以处置。小区配建幼儿园要与小区首期建设项目同步建设、同步验收、同步交付使用,达不到“三同步”要求的,或幼儿园竣工验收不合格的,不予办理小区竣工验收手续。

(三)未按期移交的。已建成的小区配套幼儿园,任何单位和个人不得擅自拆改或闲置,严禁以出租、出售、转让、抵押等方式改变用途,应按照规定及时移交教育行政部门,未移交的,要约谈开发建设单位按规定移交;对已挪作他用的,要采取有效措施予以收回。要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。

(四)未规范使用的。小区配套幼儿园移交教育行政部门后,由教育行政部门办成公办园或免租金委托办成普惠性民办幼儿园,不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,按照国家、自治区幼儿园办园基本标准和幼儿园教职工配备标准,及时做好机构编制、教师配备、经费保障等方面的工作,并按照《事业单位登记管理暂行条例》的相关规定,办理事业单位法人登记手续。委托办成普惠性民办园的,不得收取园舍和场地租金,做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核,落实普惠性民办园的奖补政策。教育部门要按相关规定及时办理民办学校办学许可证,引导、监督普惠性民办园按“两教一保”标准补足配齐教职工,加强对普惠实效及质量方面的动态监管。民政部门要依法及时办理民办非企业法人单位法人登记。

三、治理步骤

(一)全面排查(2019年4月30日前)。由教育、住房城乡建设、自然资源等部门组成摸底排查工作小组,按照同期《城市居住区规划设计规范》或《城市居住区规划设计标准》及相关规范性文件要求,对所有城镇小区开展配套幼儿园规划、配建、移交、使用等方面涉及的各个环节进行全面摸底、逐一排查,针对小区配套幼儿园没有规划或规划不足、有规划但建设不到位(缓建、缩建、停建、不建等)、建而不交、没有办成公办园或普惠性幼儿园等问题,分别列出问题清单、建立台账,提出治理初步意见。

(二)全面整改(20196月底前)。根据摸底排查出来的问题,按照“一事一议”“一园一案”的要求,对照台账,逐一进行整改。对已经建成、需要办理移交手续的,原则上于 2019 年 6 月底前完成;对于要办成普惠性民办幼儿园的,必须于 2019 年秋季学期起实施;对于需要回收、置换、购置的,原则上于 2019 年 9 月底前完成;对于需要补建、改建、扩建、新建的,原则上于 2019 年 12 月底前完成相关建设规划,2020 年12 月底前完成项目竣工验收;对于需要办理土地、园舍等产权移交手续的,原则上于 2020 年 12 月底前完成。

四、保障措施

(一)高度重视,加强组织领导。

为确保治理工作顺利开展,特成立平果县城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组,具体名单如下:

组  长:黄  萍   县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

副组长:黄初蕾   县人民政府办公室副主任

张建灵   县教育局局长

梁振元   县住房和城乡建设局局长

杨宏才   县自然资源局局长

黄尚国   县发展和改革局局长

黄韬霖   县财政局局长

黄子龙   县编委办主任

张  飞   县民政局局长

成  员:陆良根   县教育局副局长

韦淑娟   县住房和城乡建设局副局长

黄  颖   县自然资源局副局长

唐春梅   县发展和改革局副局长

何启珍   县财政局副局长

王雪原   县编委办副主任

黄忠庆   县民政局副局长

蒙广华   县教育局项目办主任

林光明   县教育局基教股股长

黄海花   县自然资源局利用股股长

农艳春   县发展和改革局社会股股长

罗立雄   县财政局教科文股股长

廖胜畅   县民政局民管股股长

阮椿媛   县住房和城乡建设局规划股干部

领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,负责统筹协调治理各项工作。办公室主任由张建灵同志兼任。

各部门要高度重视小区配套幼儿园治理工作,要将小区配套幼儿园治理作为扩大普惠性学前教育的重要途径,作为保障和改善民生的重要举措,切实抓紧抓实。部门主要领导要亲自过问,落实具体负责人,严格按照城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求和治理时间节点开展摸排、整改工作,确保按时完成治理工作。

(二)落实责任,合力推进治理工作。

县教育局:牵头组织开展城镇小区配套幼儿园治理工作,参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交、管理等各个环节的工作。

县住房和城乡建设局:配合开展城镇小区配套幼儿园摸底排查工作,提供城镇小区及配套幼儿园相关基础数据,提出小区配套幼儿园是否建设到位意见,并加强对城镇小区配套幼儿园的设计、施工、验收、移交的监管落实。

县自然资源局:配合开展城镇小区配套幼儿园摸底排查工作,提供城镇小区及配套幼儿园规划、用地、产权等相关基础数据,提出小区配套幼儿园是否规划到位意见,并根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定保障建设用地。

县发展和改革局:参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、扩建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。

县财政局:对回收、置换、购置的小区配套幼儿园进行资产评估,落实相关保障经费。

县编委办:按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作,依法办理事业单位法人登记。

县民政局:依法做好民办非企业单位法人登记。

(三)加大宣传,强化社会监督。

治理工作领导小组办公室要积极通过网络、电视、广播、报纸等多种媒体及时宣传治理工作开展情况,定期公布整改成效,形成有利于推进城镇小区配套幼儿园治理工作的舆论和氛围。为畅通群众反映意见渠道,在县教育局设立监督举报电话(0776-5821307)和举报邮箱(pg_jyj@163.com)。对在治理工作中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,将依法依规追究责任。

 

 

 

 


 

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